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燕国与祁国之间其实矛盾不少，这种矛盾，在齐君玟当政时期，被搁置在了一边。这也是明阳曾经对武镇远交代，对燕国不可掉以轻心的原因，也是两国没有正式结盟的原因。然而，随着齐熙诠上台后的一连串举措，特别是对凉国单独用兵以示军威，破坏了葑嘉制犹捧李的策略，给两国的军事合作造成了裂痕。加上燕国朝堂之上，大臣们并非全部都是亲善祁国的，所以有些事情自然也就开始冒出来了。
燕国首都大梁，朝议。
礼部尚书孔翔：“祁国自三月之前，减少了部分马匹和裘皮的官方购买数目，却维系了原有的价格，使我大燕马匹和裘皮价格变相下跌，目前看来，祁国民间对我大燕马匹和裘皮的交易呈现上升趋势，而其中马匹的最终流向，臣怀疑仍然是祁国军方。”
燕王邹衍：“孔尚书的意思是说，祁国压低我大燕马匹价格，同时通过民间渠道大量收购？”孔翔点头道：“臣正是这个意思。”
工部尚书鲁修也出列：“臣也有事要奏，这几个月从祁国购买的茶叶和丝绸，因为祁国方面所谓减产的关系，价格有了大幅度的上升，而祁国美其名曰维护祁燕传统友谊，在这个价格的基础上保持了对我燕国的出货数量。如此一来，我大燕就要多支出至少一成的开销，这些开销都变成了祁国的利润。”
邹衍点点头：“这半年，国库存银确实少了，按理这段时间，我大燕风调雨顺，畜牧兴旺，不应该如此，我也正在疑惑，现在看来，却是与祁国的贸易出现了问题。”
鲁修继续说道：“不只如此，由于我们与凉国时战时停，很多货物特产出货渠道有限，这使得我们过度依赖于祁国市场，才会造成如此局面。”
邹衍沉吟一会道：“祁国的地理位置在贸易上极为有利，而燕祁两国在军事上一直合作牵制凉国，虽说祁国做得很不厚道，但我担心贸易上的纠葛可能会影响两国大局。”
兵部尚书严仕青奏道：“我大燕在与祁国针对凉国的军事合作中，承担了主要的战场和压力，然而却空有义务，没有收益。以往明阳辅政之时，会给予我们一些交易上的惠利，但明阳退隐后，岳卓把这些惠利都取消了。如此以来甚为不公。”
邹衍点头，目视葑嘉：“葑参谋觉得呢？”葑嘉正色回答：“军事之上，我们确实承担得更多，而祁国也应该给我们一些补偿，如此方为长远之计。贸易上，目前天下时有兵患，马匹乃是战略物资，祁国压低我燕国马匹，却通过民间渠道进行囤积，实乃小人所为，我大燕所不齿。臣建议，当予以反制，一方面确保我大燕国利，另一方面不能冷了牧民的心。至于两国关系的影响，我觉得王上不必太过虑，毕竟祁国对我燕国的需要更甚于我燕国对祁国的需要。现在，南方祁、莫与夏国正在大战，此时反制，效果最佳。”
孔翔、鲁修、严仕青及其余大臣俱附议。邹衍笑道：“既然大家所见略同，那就没错了，只是具体反制的措施，还需要商榷。”葑嘉奏道：“夏国和凉国都有使臣来见，虽然夏国是为了南方的战事，凉国是为了北方的战事，但都绕不开祁国，我们要反制祁国，就离不开和这两国的博弈，王上可以接见使臣后，再做定夺。”
邹衍点头，宣夏国和凉国的使节觐见。两国使节入了朝堂，送上礼物，为燕王邹衍带来夏王与凉王的问候，邹衍一一笑纳。凉国使节首先开口：“凉国和燕国交兵多年，边境民众受战火荼毒极深，此皆非两国之愿，我凉王宅心仁厚，怀柔体恤，深知民众疾苦，欲与燕王一起开创繁荣边境。”
邹衍问道：“犹狰号称无双之士，你凉国历来自持武力，数次进犯我迴风关，如今想要修好，却是要打算如何取信于我大燕？”凉国使节忙回答：“凉王再三吩咐，让我表达凉王的诚意，坦白的说，我凉国欲与燕国修好，一来燕王乃有德有为之君，二来两国长期交战对双方不利，三来尊重于葑嘉先生的无双谋略，两国修好之后，我凉王建议双方开通通商口岸，方便两国贸易，促进两国友谊，这是对双方都有利的事情。”
夏国使节也奏道：“我夏王也是类似的意思，希望与燕国交好，促进贸易。”
邹衍一听，颇感兴趣的问道：“夏国与我燕国隔了祁国和凉国，却是打算如何贸易。”夏国使节笑道：“我大夏的商队，可以取道凉国进入燕国，燕国的商队同样如此。他祁国有的东西，我夏国同样有，我夏国有的，祁国却不一定有。若商路形成，我想对双方都是有利的。”
葑嘉问道：“你们两国与我大燕交好，不过是想孤立祁国，这点付出恐怕还不够。而且我大燕历来守疆卫土，爱好和平，就算与凉、夏通商交好，也不会因此与祁国交恶的。”邹衍点头道：“不错，葑参谋所言，正是本王想说的，国家之间的关系，大家都很清楚，南方此时正在恶战，我并非好战之主，也很想与两位贵国友好相处，但我们与祁国的传统友谊，却不是说变就可以变的。”
凉国使节回答：“燕王英明，我们只想与燕国交好，其它的事情完全是燕国自己的内政，我们绝不干涉，此外凉王表了态，说在贸易的税收方面，可以给予燕国最惠国待遇。”夏国使节也附和：“我大夏也愿意给燕国最惠国待遇。”
邹衍与葑嘉相视一眼，见葑嘉含笑，于是对两位使节微笑道：“两位远来是客，一路上辛苦，先下去歇息吧，具体事宜，我需要与诸位大臣商议，再做定论。”两国使节告辞退下。
邹衍问诸多大臣：“各位觉得如何？”众人交头接耳讨论起来，或有人说应该再多索取一些，或有人说已经够了。邹衍见没有定论，于是问葑嘉道：“葑参谋的意思呢？”
葑嘉出列道：“国与国之间的讨价还价，非一锤子买卖，也不是一朝一夕的事情，今天准了的事情，明天可能会变，今天不准的事，明天却是难说。目前看来，与凉、夏的通商以及与凉国的修好都是有利于国家的，至于待价而沽的事情，适可而止就是了，后面还有的是讨价还价的时候。”
工部尚书鲁修也说：“参谋之言有理，我们与凉、夏两国修好，也可以间接的反制祁国的贸易策略，实在是一举多得。”葑嘉继续说道：“鲁尚书所言极是，而且，不只是凉、夏两国会来争取我们，祁国为了自己的国家安全和利益，同样会做出一些让步，我们大燕左右逢源，对我们是百利而无一害的。”
邹衍点头，微笑：“既然如此，那通商修好的事情就这么办吧。祁国那边估计会很快得到消息，我们却是应该如何应对？”
葑嘉笑道：“王上勿忧，我们与祁国并非真正的盟国，各自有各自的外交策略实属正常，祁国无权也无理由指责我们。唯一可能需要担心的是，祁国北面面临的军事压力会增大许多，届时也会影响南方的战局，我想这正是夏国的目的，而凉国不再需要面对我迴风关，只需全力应对雁门关，这是凉国梦寐以求的事情，所以我估计，祁国会手忙脚乱一阵子。但齐君玟经营下来的国业也不是那么容易败光的，所以，王上不必太过担心。我们只要稳坐钓鱼台，就能从各方得到好处。”
邹衍点头：“好！好！那就这么办。”
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