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坂上勇和鼬的比试过后，好长一段时间，人们仍然津津乐道。宇智波一族的人，自然是抬头挺胸。
“我给你们说，我们族长出生的时候，房间上面可是祥云缭绕。那个时候，我就知道族长天生不凡。”一个宇智波的族人说道。
“小时候，族里的长辈问族长，你为何修炼忍术？你们猜族长怎么回答的？”另一个宇智波的族人不甘落后。
“为了拥有强大的实力。”
“为了得到美女的青睐！”
听众纷纷给出了答案。
“嘿嘿，你的格局就低了吧！当时，我听得清清楚楚，族长说，我是为了宇智波之崛起而修炼忍术！”
······
渐渐地，宇智波一族和新归来的追随家族熟稔起来，互相切磋忍术，闲时侃大山吹大牛。
各个家族的头面人物相互拜访、熟悉后，炽隐村的内政会议，顺利的召开了。
宇智波一族的四位长老平冈、能濑、手越、平冈，新归来的坂上勇、原田寿、秋月信长、福田家康、丹波稼先纷纷出席。他们仔仔细细的阅读着分发给他们的手册《关于木叶内政体制的规划构想》，体会着这个既有些熟悉又有些陌生的体制。
“这个参议会、众议会是什么？为何没有长老会呢？”平冈扶着眼睛，没有发现长老会的字眼。
“参议会就相当于长老会，但略有不同，主要是不负责具体执行村里的事务。”
“那为何要再设一个众议会呢？”
“众议会的人员不局限于忍者，平民也可以进入。”
“我们是忍村，怎么能允许平民参与管理呢？！”平冈吃了一惊。
“不可否认，炽隐村是忍村。但尺有所长，寸有所短。有的人，不会忍术，但在其他方面却有所擅长。”
“我认为炽影说得很有道理！”丹波稼先赞同道。
紧接着，原田寿、福田家康、秋月信长都肯定了鼬的提议。他们擅长的领域，其实都不是忍术。
“行政部设置了村务卿、财政司、农务司、警务司、外务司、监察司，这么多部门，是不是太多了？还有，这个村务卿是干什么的？”手越问道。
“部门多，不代表人多，只要提高行政效率，就可以用更少的人办更多的事。至于村务卿，可以说是行政部的首脑，负责村子的行政工作，直接对我负责。”鼬解释道。
“廷尉署？我还是第一次见到这个词，就让炽影解释一下吧？”能濑的目光落到了廷尉署上。
“廷尉署负责审判，独立运行。以后，对村子内居民施以什么样的处罚，不再由我负责。”
这次的会议，持续的时间很长，坂上勇、秋月信长、福田家康、丹波稼先各自提出了心中的疑问。鼬耐心的解答、说服，终于通过了他和青叶构思出的政治建设方案。
炽隐村的军队体系将由防卫部队、情报局、暗部和参谋部组成，炽影是军队体系的最高总指挥。
学校体系将由初级忍校、中级忍校、高级忍校和忍术研究院组成。炽隐医院则作为忍术研究院的下属机构。
鼬认为原有的忍者升级体系太过简单，重新进行了细化，以后，炽隐村的忍者将按照新的忍者体系重新评定。细化的忍者体系分为四级十二阶，下忍细化为：忍者学徒、初级下忍、精英下忍，中忍：初级中忍、精英中忍、高级中忍，上忍：初级上忍、精英上忍、高级上忍，再往上就是准影级忍者、影级忍者、炽影。这是普通忍者的评价体系，有特殊能力的忍者则有特殊的评价标准，概而言之，只有少数人会成为特别忍者。
鼬只是给出了大概的方案，如何具体操作，他打算交给新成立的行政部。一村之长，只要把握好大方向就是了，他可不想像水门一样，淹没在文件海里。
“大家还有什么问题吗？”耐心解答后，鼬问道。
“没有了。”会议室里的众人摇了摇头，他们隐隐感觉到，鼬似乎很想推动这个方案获得通过。新方案里，部门多了，职位就更多，就有更多的人进入管理层。他们也没有反对的理由，关键是看鼬如何任命各个部门的负责人。
“既然大家都同意，那么，我就行使炽影的权力，任命各个部门的一把手。至于如何把架子搭起来，就看个人的本事了。”
“行政部，村务卿平冈。”
这个职位归平冈，大家都没有争议。他年纪最大，资历最老，又是宇智波一族的老人。取消了长老会，算是给他的补偿。
“农务司，宇智波·吉永。”
农务司，管农业生产，任命谁都没有意见。
“警务司，宇智波·雄大。”
警务司，管村子的治安工作，不会出村执行任务，安全系数高，给了失去瞳力的雄大。
“外务司，手越。”
“监察司，宇智波·相武。”
“廷尉署，能濑。”
“防卫部队总训练官仓木，指挥坂上勇。”
“情报局，福田家康。”
“参谋部，秋月信长。”
“各级忍校，原田寿。”忍兽养得好，学生也会教得好吧！
“忍术研究院和医院，丹波稼先。”
“暗部，则由鹤田、青叶负责。”
一口气说完，还真有些累。
“炽影，财政司交给谁呢？”
“财政司，暂时空着，时机成熟的时候，我们的财政司长自会到来。”
会是谁呢？会议室里，你看看我，我看看你，都有些丈二和尚摸不着头脑。福田家康迅速在脑海里过了一遍，似乎没有什么线索。
“好了，既然各位都领了自己的职司，就赶快把各自的机构建立起来吧！记得各自推选一人进入参议会，众议会则在村子达到一定规模后推选。”
总体上，参会的人对这次会议的成果感到满意。宇智波一族的长老，没有被退休，而是继续发挥光和热。坂上勇负责军队建设，仓木负责军队训练，互相制衡。福田家康负责情报，正是他心里所愿的。秋月信长给鼬讲了一夜兵法后，参谋部归了他，鼬保证，这是负责村子全局战略的部门。原田寿负责学校建设，他没有意见。
最高兴的当属丹波稼先，忍术研究院，简直为他量身打造，可以名正言顺的开展各项研究，虽然鼬声明，只能在规定的范围内进行研究。要知道，大蛇丸在木叶的时候，只能偷偷的进行实验研究。
炽隐村首次内政会议，确立了以鼬为核心的领导集体。以后的历史证明，这是一次正确的会议，光荣的会议，成功的会议。