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肖飞来报，乱石关出现异常情况。
张显看完谍报，将它放在一边，沉思了一会，随后让凼叔去找罗松。
罗松现在身兼两职，明着是左司郎中，协助内史舍人廖林，其实他是赤邪亭与国王的联络官，而且他还兼任夜堂堂主，暂代堂主星芒管理夜堂。
因为星芒现在安排张显觐见事宜，暂时不能兼顾夜堂。
肖飞现在正是成为内史侍郎，张惠调任记室参军主管军事，张让记室参军主管政事，他们的上司内史令有元初兼任。
凼叔挂了个少令职，却不管事，他只是张显的贴身侍卫，还有张保二秦，都在内史令下挂职。
廖林还兼任黄门侍郎，属官有三位。
实际上廖林基本上顶替元初兼管了内史令，名义上是元初的副手。
这样一来，元初解放出来，成为南北两军的总管，宋欣副之，元初和宋欣就是拱卫京师兼王城的正副卫戍司令了。
而后起之秀季明泽成为参谋军师。
张显回归后，李文辉找到他一通抱怨，夏国扩张太快，地盘大了，后备官员奇缺，而张显把政事权交给了，但是人才奇缺，也着实让李文辉焦头烂额。
有锅有柴却缺米，这饭这么做！
“你把陈大人调我这里吧，你总不该把我累死吧。”
李文辉苦着脸要求道。
“可太尉府这边也需要他啊。”
“有大将军府，太尉府不设也罢，陛下那里有那么多谋臣异士，组建一个军事上的幕府岂不更好。”
幕府原本是李文辉拥有一个，那是主管军政事务，后来李文辉被委任丞相，总理全国的百政官，成立了丞相府，幕府取消。
现在李文辉提出再组建个幕府，主管军事上的谋略事务，取代太尉府。
“你的意思应该是一个军事上的参谋总部。”
这个说法把李文辉搞了个一头雾水，这里可没有什么参谋总部之类机构，忢月大陆上以武为尊，文人没什么地位，他们也就跟在将帅身旁出出主意，有的将帅或许能兼听则明，有的却独断专行，很难采纳他们的意见。
也就张显礼贤下士，招纳文臣谋士为己用，还奉为上宾，将帅们受张显影响，很愿意采纳他们的意见，特别是朱健刘珂等更成了将帅们所依仗的参谋，这次重组都没能将他们放走。
、、、、、、、、、
“同幕府差不多，只是建制上正规化而亦。”
幕府是个松散机构，而参谋总部就是一个部了，变成一个国家机构。
张显同李文辉一番商讨后，决定重新规划纠正官制迫在眉睫。
于是召集在京的军政要员到勤政殿。
经过数日探讨商议，最后制定下新的官制。
本来张显打算实行君主立宪制，但是众大臣不能接受，原因无他，忢月大陆上，秦帝国为皇权至上国家，最大的帝国，它的体制是众诸侯国效仿的，诸侯国国王在本国当然有至高权利，不能被分散其权利。
而张显提出的君主立宪制，君权就被限制了，所以大臣们不接受这样的制度。
张显唯有摇头叹息，封建观念刚刚兴起，他迈的步太大了，固有观念不是一时半会能改变的。
于是张显来了个折中方案；
王权至高无上。
三省。
尚书省门下六部。
尚书令一人；第一任李文辉，总理全国政务。
属官，尚书右仆射；谭方正兼工部尚书。
尚书左仆射；陈公威兼兵部尚书。
礼部尚书；许开。
吏部尚书；张贤科
刑部尚书；君澜。
户部尚书；马俊惠。
各部侍郎等属官略、、、
门下省；
侍中二人。
王允和童卡，主要是侍奉谏议，掌审查政令及封驳诸事等、、、、、、、余者略。
内史省；
兼并内侍省秘书省，元初兼管。
、、、、、、、、、、、、、、、、、、、
御史大夫；李林。
太常；张老怪。
郎中令；张川。
卫尉；童奎。
太仆；费祌。
廷尉，童卡。
大行令；费侗。
宗正；张瑞。
大司农；张乔。
少府；薛明礼。
以下略、、、、
撤销了丞相府，太尉府，大将军府等府制、、
刘墉为兵马大元帅。
另设军事参谋总部，由王彦任参谋总长。
监察和检查两机构只是在酝酿中，众官员有些不接受，毕竟御史台就兼管这事，张显也没坚持。
夏国官制大革新。
但是总体上同秦帝国官制没有太大区别，只是新设了几个忢月大陆上没出现的几个机构和官职。
算是新生事物，需要慢慢尝试，让人2慢慢接受。
陈公威最后还是没脱离军事职位，掌管兵部。
原本张显意图将军事权利剥离出来，看来这也得需要个过程。
八大军团加上南北两军并没有什么改动。
、、、、、、、、、、
罗松赶过来，张显询问乱石关的情况，毕竟赤邪亭的势力都延伸到野蛮人那里了，野蛮人挖掘乱石谷通道的情报就是赤邪亭得到的。
“看来倭人是想用坑道战术，目标城墙。”
“你是说他们是想弄塌城墙？”
张显有些凝重，那样一来，可就没有固城抵挡野蛮人了。
“倭人有这个能力，不得不防。”
“好吧，你火速派人给刘国忠提醒，让我们去援助的人，全力破坏掉倭人的阴谋。”
“那样一来我们的人是不是都暴露了，怕是、、、？”
“用一两人可以，坚持到各路高手来援，应该没问题。”
最后张显拍板，罗松道声‘喏’告退。
随后张显招来兵部尚书陈公威和大将军刘墉。
“你们同参谋总部研究一下，制定个攻伐东盛国的计划。”
“陛下不是说今冬不再动刀兵了吗？”
上京城虽然不是很冷，但是沿海的东北部的东盛国此刻是很冷的，虽然不像乱石关那般寒冷，但对战事还是有影响的。
再说了，张显已经决定不再扩张，而是稳定防御图发展，所以陈公威很迷惑。
“只是让振威军和扬威军威慑教训一下倭人，给乱石关减轻点压力、、、、、”