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江海洋将田地税率定为10%，是有着科学依据的。
秦代的税收是十税六，其它朝代是十税一或十五税一；欧洲的税收基本上是二税一或十税六；汉朝和朝的税收都比较低，是三十税一；而明太祖朱元璋开国时期，则是四十税一，后来有六十税一。
明朝灭亡的直接原因是财政危机，而财政危机的主要原因是税收太低。
尽管明朝税收已经很低了，但全国各地的税收任务，仍然从未100%完成过，最好的完成80%，一般完成四五成就不错了。到了明末，这个情况就更严重了，皇帝既没什么权利，又没什么铁腕政策，想收钱收不上来。朝廷没钱赈济灾民，致饥民作乱；朝廷没有钱发军饷，致饥兵作乱；饥民与饥兵结合，导致大规模的国内叛乱。朝廷没钱养军队，对内不能镇压农民起义，对外不能抵御外侮，最终导致明朝灭亡。
在后世的2015年，最新个人所得税为3～45%的七级超额累进税率，其中第二级税率与老百姓最为息息相关，即超过1500～4500元的部分税率为10%。大多数人的工资，都处于第二级和第三级（20%）的税率之间，平均下来，税率高于10%。
正因为江海洋了解古今历史，所以，他才综合各种情况，将田地税率定为10%。
移民局已经准备完毕，江海洋准备亲自去大陆移民。
他这样做是有原因的。
一，这个时代的人见识不够，兹事体大，如果弄不好会影响他的全盘计划；二，他想在大陆将招收技术人才和孤儿、流浪儿，然后，再开办一个陆军学校，给他培养海陆军人才；三，他想去视察一下，情报司在大陆建设的情报网络，并帮助他们扩大规模，逐渐形成网络。
此次大陆行不知何时能回来，临行前，他做了以下安排：
常半仙儿负责政务工作，苏珊娜负责协助；郑三炮和川娃子负责海军工作；艾哈迈德和老虎负责陆军工作；如果遇见重大问题无法做出决定，就由军委会讨论决定。奄美市政府和各县政府配合移民局，进行移民的接收和安置工作，做好移民工作。
过去的鹰眼营现在叫情报司了，下设大陆、台湾、琉球、日本、大清、海外等多个情报处，通过情报司的情报，江海洋对局势的把握更加清晰了。
最近，大陆处不断发来大陆的相关情报。
今年，崇祯帝派左良玉赴河南，进剿农民起义军马进忠的队伍，恰逢今年河南大旱，一斛谷就价值万钱。河南又是战乱，又是饥荒，导致百姓民不聊生，以至于民间乱象丛生。
江海洋觉得这是移民的好机会。
如今，死神号和饿鬼号已经改造完毕，于是他派饿鬼号，搭载一个连的飞鹰营和移民局的工作人员，先前往大陆沿海进行侦查，选定移民行动的登陆和移民登船地点，打好前站。
最后，他又安排了女子亲卫，负责保护苏珊娜和昭子的安全。
当初，苏珊娜宁可远离家人，也要和江海洋在一起，两人在一起后，她一心一意地帮助江海洋，不仅赢得了其的爱，也获得了其的信任和重用。现在，她不仅是江海洋的秘书长，帮助其打理军中事物，而且，还兼任财政司的大管家，掌管着钱袋子。
她一听说江海洋准备留她在奄美岛，便寻死觅活的要求随行。
江海洋一想，让苏珊娜随行，了解一下大陆的情况也好，便于其进行下一步的移民工作，于是便答应其随行了。
苏珊娜得知江海洋的决定，别提多高兴了。
几天内，移民船队准备完毕。为了能尽量多地运输移民，江海洋拼凑了三十多条各种帆船；为了保障途中的安全，他调集了三条战船和十多条武装帆船；为了保障在大陆移民的安全，他带上了整个亲卫营。
准备好的移民船队出发了。
11月下旬，移民船队到达了大陆沿海。根据飞鹰营的前期侦查，江海洋将移民地点选在山东省沿海，移民船队和打前站的饿鬼号在这里汇合了。
这里是飞鹰营和移民局的人选定的第一个移民点，飞鹰营在这里留了一个班。
按照指定好的计划，移民船队开始登陆，卸下物资建立移民点。
每个移民点都配有一个移民工作组，包括：一个班的飞鹰、一个排的亲卫、一个移民工作组、数条武装帆船和数条各种帆船。
借着船队卸物资的空儿，苏珊娜也登上大陆观风景。
她还是第一次，踏足传说中东方巨龙的土地，只是，江海洋给她选的这个地方，看到的东西都不是那么美好，和她心中的设想大相径庭。
登上大陆后，一眼望去一片萧条。
土地干旱，饿蜉遍地，疫病丛生，老百姓衣衫褴褛，卖儿卖女的现象比比皆是。
不久，船队继续起航。
移民船队按照事先拟好的计划，每到一个地方就放下一个移民工作组，并在当地建一个施粥点。在每隔十到二十里的地方，设置一个施粥点，在山东沿海，一共设置了九个施粥点。施粥点的任务就是通过施粥造影响，吸引人们的视线，将人群聚集起来。
江海洋的移民计划是这样的。首先，由亲卫营和飞鹰营的人化妆成老百姓，去附近传播消息，说哪哪有施粥的，将难民吸引到各施粥点。其次，由各施粥点再做移民宣传，吸引难民移民到奄美岛。
第一天，各施粥点在中午和晚上，各施粥一个时辰。
在如今大陆各地都闹饥荒的情况下，施粥已经变成了渴望不可及的事情。明朝官府的施粥至少象征性的，而有能力施粥的人，还都指望着借灾荒的机会，赚这些滴着鲜血的银子呢！哪里会去做施粥的蠢事呢？所以，每个施粥点派人到施附近去，敲锣打鼓的一顿宣传，结果，当天中午还没有过，各个施粥的地方已经是人山人海了。
江海洋施粥不过是个噱头，目的是为了吸引人流。
他可不是来当雷锋的，所以粥和水一样清。河南严重的地方都已经食人了，所以，即使是这样的米汤，也让灾民趋之若鹜。
第一天施粥前，各施粥点贴出通告，并有人大声宣讲，说第二天的施粥时间，改为中午施粥一个时辰，请想吃粥的人趁早来，来晚了就没有了。
第二天的中午还没有到，各个施粥的地方又已经是人山人海了。
在第二天施粥前，各施粥点又贴出通告，并有人大声宣告，说第三天的施粥时间，为中午施粥半个时辰，请想吃粥的人趁早来，来晚了就没有了。
第三天施粥前，各施粥点又贴出通告，并有人大声宣讲，次日施粥地点改在什么地点、什么时间，而且是连续施粥一个月；每天施粥时间为早中晚各一个时辰；十三至十五岁的流浪儿和孤儿，可以多得到一份粥；请大家不要错过时间和地点。
江海洋这么做是有目的的。
连续施粥三天的做法，会使饥民通过口口相传，把广告做到人尽皆知。第三天的通知，是为了将人流都吸引到一个地方。三天施粥的时间越来越短，饥民会越来越盼望施粥的时间能长一些，当他们得知有个地方，能连续施粥一个月，别说走几十里路了，就是上百里路也得去。
前期，救**装作大户、大善人，搞施粥的善举即使被人注意，也没有什么关系，但如果同时在九个地方一起移民，难保不会被人注意。而且，救**的人手不足以同时在多地，进行这样的大型移民活动，万一出现意外不好控制和处理。如果在一个地方移民，救**就有足够的力量，来处理和应付各种意外和突发事件，而且，在一个地方移民，可以方便移民的管理和运输。
第三天晚上。
在第四天准备施粥的地方，也是准备运输移民的地方，救**的人正在为次日的施粥工作做准备。搭建灶台的、运柴火的、摆桌椅的、贴条幅的等等，现场一片热火朝天的忙碌景象。从下午就已经开始有饥民从四面八方陆陆续续地往施粥点赶来，他们都是得到消息，准备晚上就在这里过夜，等着次日施粥的人。
第四天早晨。
施粥的时间还没有到，二十多口正在冒着腾腾热气的大粥锅后面，就已经排起了望不见头儿的队伍，少说也有几万人。而且，还在源源不断地有人陆续地赶来。
之前，江海洋为移民做了大量的准备工作。
首先，移民行动难免会遇到明朝官府的检查，所以，必须有相关的合法身份和手续。在明朝，最好使的身份莫过于锦衣卫了，为此，情报司前期进行了大量的调查，或收买或暗杀，得到了锦衣卫的服装、武器、腰牌及身份凭证等实物；然后，按照实物复制了大量的这些东西。
今年灾情严重，明朝政府的救济行动虽然力度不大，但总是有的，所以，江海洋将施粥伪装成明朝政府的救济行动。为了行动方便，所有人都身穿明朝锦衣卫的官服，并携带了相关的手续。
施粥现场。
本章完
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